[기고] 경기도는 김포를 북도에 편입시킬 계획을 갖고 있지 않다
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이회수 경기교통공사 상임이사 / 전 유엔해비타트 한국위원회 수석전문위원
최근 추석기간 중에 '국민의 힘' 김포을 홍철호 당협위원장께서 “김포시⇒경기북부특별자치도 나빠요, 김포시⇒서울특별시 좋아요“란 정치 현수막을 내걸어서 논란이 일고 있는데 팩트체크 결과 사실과 달라서 바로잡았으면 합니다.
첫 번째 팩트체크입니다.
지난 9월 25일 언론에 보도된 발표 자료와 경기도 관계자에 확인한 바 경기도가 추진하는 경기북부특별자치도 설치안에는 김포가 제외되어 있고 지난 7월에 실시한 경기북부특별자치도 설치 찬반 여론조사 항목에서도 김포를 제외한 경기북부 10개 시군 360만명만이 참여하는 경기북부안으로 여론조사를 실시한 바 있습니다.
그 결과 김포를 제외한 경기북부특별자치도 설치안에 대해 경기북부 주민의 65.2%가 찬성했으며 김포를 포함한 경기남부 21개 시군에서는 주민의 51.4%가 찬성하여 경기도 전체로는 주민의 55%가 찬성하는 것으로 나타나고 있어서 분도 설치 및 주민투표 실시를 정부에 요청하게 된 것입니다.
현재 경기도가 추진하는 경기북부특별자치도 설치안은 경기북부의 지역균형성장과 새로운 성장동력 확보를 위한 전략적 선택으로 앞서 발달한 경기남부지역과의 상생발전을 위한 것으로 경기도에 그대로 남는 김포시에도 남북접경지역으로 도움이 되도록 지역간 연계개발을 추진하는 융합적 접근을 하고 있습니다.
두 번 째 팩트체크입니다.
현재 국회에 계류중인 '경기북부특별자치도 설치 특별법안'에는 김포시를 포함시키고 이에 동의하여 공동발의한 분들은 경기도 김동연 지사가 아니라 '국민의 힘'의 최춘식 의원(포천가평)과 김성원 의원(포천 동두천) 그리고 '더불어민주당'의 김민철 의원(의정부)등 경기북부 지역의 여야 국회의원들입니다.
반면에 경기도가 지난 9월 26일 행정안전부에 제출한 '경기북부특별자치도 설치 및 주민투표 요청안'에는 홍철호위원장의 추측과는 달리 김포를 제외한 경기북부 10개 시군 360만명을 포함하는 안을 제출됬기 때문에 국회 역시 입법 과정에서 김포를 제외한 경기북부 설치안으로 정리될 것으로 보여 큰 문제가 없을 것이라고 생각합니다.
세 번째 팩트체크입니다.
김포시 주민들은 경기도 분도와 관련하여 다수의 주민여론이 현행 경기도 행정체계인 경기남부에 남는 것을 선호하고 있습니다.
2021년 1월 김포신문 여론조사에 의하면 경기도 분도안에 대해 김포시민의 35.7%가 현행 경기도 유지를 찬성했으며 서울편입은 33.6%, 경기북도 편입은 9.6%였습니다.
서울편입이 높았던 것은 출퇴근 교통지옥으로 인한 시민들의 불만과 희망이 강하게 반영된 것으로 볼 수 있으나 객관적으로 현실가능성이 없고 중앙정부나 서울시에서도 전혀 검토되지 않는 사안으로 비생산적인 논쟁으로 인해 지역공동체에 갈등과 분열이 일어나지 않았으면 합니다.
지난 2022년 4월 중부일보 여론조사에서는 38.3%가 ‘경기남부’로 속해야 한다고 답변했고 ‘경기북부’로 속해야 한다는 응답은 29.7%로 8.6%가 많았습니다.
2023년 7월 경기도가 조사한 여론조사에서도 김포시는 현행 경기도에 남는 것에 대한 주민들의 찬성여론이 다수이고 김포시를 제외한 10개 시군 중심의 경기북부특별자치도 설치안에 대해서는 과반수 이상이 찬성하고 있는 것으로 알려졌습니다.
팩트체크 결과 경기도 김동연 지사는 홍위원장의 주장처럼 김포를 경기북도에 편입시키려는 계획은 없고 오히려 경기도의 남과 북을 어떻게 균형있게 발전시킬것인가 하는 계획만을 가지고 있다고 보시면 될 것 같습니다.
5천년 역사문화를 간직한 김포는 여기저기 외풍에 흔들리지말고 김포다운 정체성과 혁신역량 창출로 경기서부권 중심도시로 지속가능한 발전을 이어갔으면 합니다.
앞으로 우리 김포시도 경기도의 지역균형발전 정책에 대한 폭넓은 이해와 적극적인 소통으로 지역발전 사안에 대한 소모적인 논쟁과 억지 주장보다는 생산적인 토론을 통해 여야, 민관이 협력하여 지역의 중요문제 해결을 위한 공동체의 단합과 공동발전을 견인해나갔으면 합니다.
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